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宁夏投资环境介绍
 发布日期:2013-04-25   阅读次数:
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    一.宁夏区情简介及投资环境和重点招商领域

            宁夏是全国唯一的省级回族自治区,面积6.64万平方公里,人口640万,其中回族占35.8%。虽地处祖国西北内陆,但宁夏地小物博山河壮美,回汉共处风情迥异,古有“塞上江南”之美称,今有中国“十大新天府”之赞誉。长期以来,宁夏宗教和顺,民族团结,经济发展,社会稳定。

            宁夏在资源方面有三大优势:能源资源丰富。已探明矿产50多种,人均自然资源潜值全国第五,人均产煤第三,年人均发电第一。宁东能源化工基地是全国13个亿吨级煤炭基地之一,是国家级煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地和循环经济示范区,与内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林市共同构成我国能源化工“金三角”。农业基础良好。人均耕地占有量全国第三,是全国四大自流灌溉区、十大优良牧场、12个商品粮生产基地之一,是国务院确定的现代农业、旱作节水农业、生态农业“三大示范区”。宁夏是中国的“枸杞之乡”、“甘草之乡”、“马铃薯之乡”、“长枣之乡”、“滩羊之乡”和重要的中药材生产基地,中国羊毛绒的最大集散地,80%的农产品属于绿色有机食品。宁夏贺兰山东麓是国内外专家公认的最佳酿酒葡萄生态区,可与法国波尔多媲美。旅游资源独特。有著名的“两山一河”(贺兰山、六盘山、黄河)、“两沙一陵”(沙湖、沙坡头、西夏王陵)、“两堡一城”(将台堡、镇北堡、古长城)、“两文一景”(西夏文化、回族伊斯兰文化、塞上江南景观),是西部独具特色的旅游目的地之一。

            宁夏在承接投资方面有三个优越条件:发展的人文环境优越。宁夏人不封闭、不排外、不保守,包容性强、热情好客,勇于开拓。已建成了区、市、县、乡四级政务服务中心,审批事项大幅精简,行政效率全面提升。发展的要素组合优越。我区年可利用黄河水40亿立方米,电力装机总容量达1876万千瓦,后备耕地过千万亩,每年可培养各类高校毕业生5万人,水、电、地和人力资源的合理搭配,为项目建设提供了可靠保障。发展的基础环境优越。目前,宁夏共有各类开发区、工业园区35个,其中国家级开发区3个,这些开发区基础设施完备、产业特色明显、综合功能配套,搭建了承接产业转移的广阔平台。

            宁夏在发展机遇上有三大亮点:

            “两大战略”描绘了加快发展的新蓝图。宁夏沿黄河分布了10个城市,聚集着全区90%以上的GDP和94%的财政收入,是我区的精华地带。宁夏沿黄经济区是国家重点建设的18个主体功能区之一,已写入国家“十二五”规划纲要,上升为国家战略。宁夏六盘山地区土地广袤、人口较多、生活贫困,被确定为国家新一轮扶贫开发的重点。为了紧紧抓住国家支持宁夏发展的这些政策机遇,我区第十一次党代会提出要全力实施沿黄经济区发展和百万贫困人口扶贫攻坚“两大战略”,加快建设和谐富裕新宁夏,努力实现与全国同步进入全面小康社会。这既是我区今后经济社会发展的重点,也是各位客商投资宁夏的新机遇。

            “两区建设”构筑了对外开放的新平台。2012年9月,国务院批准设立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区。宁夏内陆开放型经济试验区是我国内陆地区首个也是唯一覆盖整个省级区域的试验区,其定位是“国家向西开放的战略高地、国家重要的能源化工基地、重要的清真食品和穆斯林用品产业聚集区、承接产业转移示范区”。《国务院关于宁夏内陆开放型经济试验区规划的批复》(国函【2012】130号)明确指出“加快宁夏内陆开放型经济实验区建设,对于进一步完善我国对外开放格局、促进经济发展方式转变、推动区域协调发展具有重要意义”。银川综合保税区作为目前西北地区仅有的3个保税区之一,在税收、贸易管制、保税监管、外汇管理等方面享有极大的优惠政策,将建成我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化、区位优势最明显的特殊监管区域之一。“两区”的启动建设,不仅是宁夏发展的重大历史性机遇,更是内陆地区全方位、宽领域、多层次对外开放的载体,这对我国同阿拉伯国家及穆斯林地区加强经贸文化交流合作、承接全球产业转移、充分利用国际资源和市场、扩大加工贸易规模,将发挥重要的作用。

            “两大展会”提供了交流合作的新契机。宁夏目前已成功举办了三届“中阿经贸论坛”和首届“黄河善谷慈善博览会”,在国内外产生了良好的影响。“中阿经贸论坛”经国务院同意,由商务部、中国贸促会和宁夏政府共同举办,这是我国与阿拉伯国家经贸领域最高级别、最具影响力的盛会,宁夏是中阿经贸论坛的永久举办地。国务院副总理李克强出席了2012年9月在银川举办的第三届“中阿经贸论坛”,并在开幕式上做主旨演讲,李克强副总理强调“向西开放是中国全方位对外开放的重大举措”,“宁夏自古以来是中阿交流合作的重要纽带”,“我们支持宁夏与阿拉伯地区加强经贸往来和文化交流,培育中阿合作的新平台”。国务院已将“中阿经贸论坛”更名为“中阿博览会”,赋予其更多的内涵,我区将努力使其成为具有世界影响力的综合性展会,为国内客商开拓伊斯兰国际市场提供“宁夏平台”,全力为国家向西开放战略服务。我区加大社会管理创新,积极探索产业与民生共同发展的新模式,大力实施“黄河善谷”工程,出台优惠扶持政策,吸引企业参与慈善园区建设,努力走出一条具有宁夏特色的慈善兴业、慈善扶贫、慈善富民之路。为了扩大“黄河善谷”的影响力,增强宁夏慈善事业的聚集力,2012年,国家民政部与我区联合举办了首届“慈善博览会”并获巨大成功。这是一次国家级慈善盛会,也是一次名副其实的慈善文化与实践创新的博览盛会,在全国掀起了公益慈善行动、文化和理念传播的新高潮,开创了宁夏慈善事业发展的新篇章,有力推动了我国特别是西部地区公益慈善事业的新发展。

            为充分发掘我们的比较优势,进一步扩大宁夏对外开放步伐,实现合作共赢,我们将着力推动宁夏与珠三角地区客商在以下领域的交流与合作:一是在能源化工产业领域,积极参与宁东、太阳山、新宁等基地建设,开发火电、太阳能、风能,发展煤炭液化、气化、焦化等煤化工产业,打造国家重要的能源、化工开发区。二是在新型材料产业领域,重点发展钽铌铍稀有金属、镁及镁合金、铝及铝合金、碳基材料等新型特色材料,打造具有国际影响力的新材料产业基地。三是在装备制造业领域,大力发展工业自动化仪表、数控机床、大型精密铸钢件等产业,全面提高装备制造业的竞争力。四是在轻工及农副产品加工业领域,建设全国重要的枸杞、乳品、羊绒、马铃薯加工和清真牛羊肉、发酵工业等产业基地。五是在纺织产业领域,依托我区及周边丰富的石化、能源和劳动力资源优势,我们正在规划建设宁夏生态纺织产业示范园,主动承接纺织产业转移,打造中国新兴纺织工业基地。六是在葡萄酒产业领域,我区正在规划建设贺兰山东麓百万亩葡萄长廊,打造十个特色小镇、百个特色酒庄、百万亩种植基地、千亿元综合产值的优质葡萄产业长廊,把宁夏建成全国最大、享誉世界的葡萄酒基地。七是在清真产业领域,主动承接清真食品、穆斯林用品产业,打造世界重要的清真食品穆斯林用品生产服务基地。八是在高新技术产业领域,大力开展生物科技、新型医药、电子信息、资源与环境技术等方面的合作。九是在特色旅游产业领域,希望引进资金和特色旅游项目,把宁夏建成中国西部最具特色的旅游目的地。十是在慈善事业方面,希望各位企业家、慈善家投身宁夏“黄河善谷”,打造全国重要的慈善“硅谷”。

    二.宁夏交通概况

            宁夏地处我国东西轴线的中心,交通十分便捷。包兰、宝中铁路、太(中)银铁路贯穿全境,银西铁路预计今年已开工建设。已建成10多条国道、省道干线和100多条县乡公路,高速公路连接各市县(区),通车里程达1000多公里,所有市、县(区)可在1小时内上高速公路,公路密度、高级次高级路面、公路通达率位居西部省区前列。启动了黄河上游甘宁青三角黄金水上运输线。航空客运开通了银川至北京、上海、广州、成都、乌鲁木齐等十几个大中城市的航线,实现了银川至香港、迪拜、首尔直飞。银川到中东货运航线开通。宁夏作为中东航线的中转口,是国内清真食品走出去的必然途径。初步形成了以银川为中心,辐射周边省区的高速运输网络。同时,宁夏已建成以光纤传输为主,辅以数字、卫星传输等方式的通信网络,电子信息网络已覆盖全区各个市县。

     

    三.宁夏工业园区简介

    宁东能源化工基地

            宁东能源化工基地(以下简称“宁东基地”)是国家重点开发区,先后被列为“国家13亿吨级大型煤炭生产基地之一”“国家八大煤化工产品基地之一”“国家西电东送四大电源之一”,是以煤、电、化、油为一体的大型区域工业园区。规划初步确定的控制区总面积达260平方公里。截至2011年年底,宁东基地累计完成固定资产投资1700余亿元,年均增幅40%;新增就业岗位近3万个,实现工业增加值161亿元,完成税收30亿元;建成煤炭生产能力4040万吨/年,在建煤炭生产能力5230万吨/年;电力装机容量947万千瓦,在建近584万千瓦/年;建成和在建煤化工产品产能1138万吨/年。

    银川经济技术开发区

            银川经济技术开发区建设了宁夏国家高新技术创业服务中心、留学人员创业园、中小企业创业基地、软件园、动漫基地五大创新创业服务平台。是宁夏唯一的集国家级经济区和省级高新区为一体的开发区,目前规划控制总面积32平方公里,远期控制面积150平方公里。

            2011年末,开发区共有各类企业2777家,其中,工业企业391家,规模以上企业51家,产值10亿元以上工业企业3家。高新技术企业20家,占全区高新技术企业总数的54%。完成地区生产总值100亿元,工业总产值206亿元,工业增加值64亿元,技工贸总收入370亿元。预计到2015年末,实现地区生产总值250亿元以上,工业总产值500亿元以上。

    宁夏生态纺织产业示范园

            宁夏生态纺织产业示范园由国家发展改革委于2011年9正式批准建设。项目一期投资500亿元,预计产值达到800亿元,到2015年建成以120万吨彩色涤纶生产规模为主,包括其他纺织产品及配套设施的生态纺织示范园;到2020年,工业总产值预计达到1500亿元。园区主要引进化纤、纺织、服装等相关领域优势企业入园,打造从纺织新材料到色纺、色织、服装、家纺、装饰等产业一体化、产业链完整的生态纺织体系。

    贺兰暖泉工业区

            贺兰暖泉工业区于2003年8月成立。产业发展定位在精细化工、新材料、煤化工和冶炼(高载能)四大产业集群。

            暖泉工业区总规划用地面积12000亩。截至2011年,园区入驻工业企业及商贸企业73家,其中正常运营及试生产企业53家;年销售收入达到规模以上企业占15家;随着在建的部分重点项目的陆续投产和已试产项目的达产上台阶,预计可实现全年工业总产值40.4亿元。

    贺兰工业园区

            银川贺兰(德胜)工业园区始建于2002年3月,园区规划用地面积16.32平方公里。工商注册企业400余家,集聚了一批实力雄厚的国际、国内知名企业,规模以上工业企业76家。2008年被国家农业部确定为宁夏唯一的全国农产品加工业示范基地。

            预计到2015年,园区经济总量比“十一五”末翻两番,工贸总收入突破400亿元,年均增长27%。努力将园区创建成为国家级的清真食品加工基地、西北地区一流的汽车销售服务产业带、呼包银经济圈的家具制造集散地,力争把园区建设成为产业特色鲜明的国家级工业园区。

    金凤工业集中区

            金凤工业集中区于2004年批准设立, 规划用地面积12平方公里,分为“一区三园”。

            投资建设6年来,工业集中区各方面都取得了长足进步。一是形成了以电子生产为主的产业群;二是形成了以装备制造为主的产业群;三是形成了以服装纺织为主的产业群;四是形成了以清真食品为主的产业群;五是形成了新型建筑门窗产业。截至2011年底,园区入区企业达到192家,全年实现工业总产值85亿元、工业增加值24亿元,就业人数达7000余人。

    永宁工业园区

            宁夏永宁工业园区(又名银川望远工业园)是自治区级工业园区之一、全区唯一循环经济试点园区、银川市重要工业基地。

            园区总规划面积39.9平方公里,目前入园企业150家,形成以生物制药、电气制造、建材、化工、现代物流、仓储、配送加工和商住为一体的复合型综合功能园区。园区以生物发酵及生物制药业为主导产业,规模和水平居国内同行业前列。

    灵武再生资源循环经济示范区

            宁夏灵武再生资源循环经济示范区是国家级宁东能源化工基地循环经济区的组成部分,园区规划占地总面积10000亩,规划建设“一区五园”“五大主业”。

            截止目前基地前期基础设施建设投资近1.3亿元,完成场地平整3500亩,修建道路8公里,完成了建设用电、通讯及部分亮化、绿化工程;共引进中国再生资源开发有限公司、江苏托普集团、宁夏亿能固体废弃物资源化开发有限公司等各类国内再生资源行业知名企业32家企,概算总投资16.5亿元,累计实现产值(销售收入)20.2亿元,实现利润1.08亿元,上缴税金2332万元。

             “十二五”期间,基地将遵循“城市矿产”的“七化”原则开展建设任务。倾力打造立足宁夏,辐射周边,西北地区最大的国家级城市矿产示范区。

    灵武羊绒产业园区

            灵武羊绒产业园区是以重点发展羊绒精深加工为主的特色工业园区。园区被评定为区级园区、“全国百佳科学发展示范园区”,现升级为国家级高新技术产业开发区。

            园区力争到2012年,争创灵武羊绒产品设计、生产工艺、产品销售达到国际一流水平,努力将灵武羊绒产业园区打造成全球原绒集聚区和加工中心、精品羊绒制品研发和生产中心、精品羊绒交易中心,将灵武市打造成“国际精品羊绒之都”。

    宁夏石嘴山陆港经济区

            宁夏石嘴山陆港经济区占地面积15平方公里,规划面积48平方公里。于2011年被批准为国家级经济开发区。

            2011年园区完成工业总产值近300亿元,无论从企业规模、落户项目数量,还是经济总量来看,都位居宁夏各开发区、工业园区前列,具有较大的规模效应和示范带动作用,成为石嘴山市乃至宁夏的工业聚集区和重要的工业经济发展地。以惠农陆路口岸为核心,具有了内陆口岸、货物集散、商品配送、流通加工、商品检验、物流信息服务等诸多综合功能,将会辐射周边地区,为周边地区的产品由惠农口岸一站式通向天津港口发向世界各地铺通了道路。

    石嘴山经济开发区

            宁夏石嘴山经济开发区规划面积40平方公里。自成立以来,先后被宁夏回族自治区确定为“中国西部投资环境重点调研基地”“金属新材料产业示范基地”“机械装备制造特色园区”等。

            截止2011年年底,入园企业198家,2011年实现工业总产值117.2亿元,同比增长36.3%;规模以上工业增加值27.8亿元,增长22.9%;利润总额8.62亿元,增长60.6%;上缴税收4.57亿元,增长22.8%;完成投资总额27亿元,增长89%;从业人员17426人,增长18.2%。

    宁夏精细化工基地

            宁夏精细化工基地规划占地面积22.6平方公里,现规划为“四区两基地”:精细化工产业区、能源化工产业区、特种合金产业区、生活服务区和工业品物流基地、华电火电基地。

            园区通过充分利用周边地区煤炭、硅石、石灰石、氯碱、盐矿产资源,通过发展焦油下游类、甲醇下游类、化工助剂类、日用化工类、油漆涂料类、电石下游类及其他中间体精细化工产品,最终建设成为石嘴山市工业经济发展的重要增长极。

            目前,园区入驻企业40家,计划总投资58.94亿元,已完成投资24.58亿元。2010年实现工业总产值20.18亿元,增加值6亿元,完成固定资产投资9.85亿元,工业销售产值16.1亿元,实现利税6906万元。

    宁夏平罗工业园区

            宁夏平罗工业园区始建于1996年,属自治区级工业园区。规划面积150平方公里。园区现有企业近300家。循环经济工业园主要布局有精细化工产业、特种合金产业、生物科技产业、物流服务业。2011年,园区完成工业总产值近70亿元,园区被自治区定为全区循环经济十大特色园区之一。

    吴忠太阳山工业园区

            太阳山开发区于2004年6月被批准建设,开发区蕴藏有煤炭、白云岩、石灰岩等20余种矿产资源及风能、太阳能等丰富的可再生资源。

            截止2011年底,开发区累计完成各类投资175.2亿元,年均增长196%;实现工业总产值71亿元,年均增长135%;地方财政收入1.8亿元,年均增长50%以上。投产了110万吨煤焦化、5万吨金属镁、44万千瓦风电、160兆瓦光伏发电等一批大项目,建成了库容为5000万立方米刘家沟水库、330千伏变电站2个、110千伏变电站8个、200余公里道路等一批重大基础设施项目,完成了生态绿化3.5万多亩。

    吴忠金积工业园区

            吴忠金积工业园区成立于2006年9月,是国家发改委审核公告的省级工业园区,也是宁夏唯一的清真食品穆斯林用品产业园。

            近年来,园区按照“一区四园”的总体规划,规划定位了四个产业特色鲜明的功能区:清真食品穆斯林用品产业园、包装印刷产业园、造纸循环经济园、化工冶金产业园。吴忠金积工业园区正依托独有的民族特色、丰富的农业资源、得天独厚的区位优势蓬勃发展。

    吴忠红寺堡工业园区

            红寺堡工业园区是国家发改委公告的自治区级工业园区。园区规划总占地面积100公顷。园区以发展农副产品加工为主,又以清真食品加工以及穆斯林用品加工等为特色,兼顾多种劳动密集型产业的发展思路,达到集聚城市人气,壮大综合经济实力,促进红寺堡区工业经济实现跨越式发展的目的。

            截止目前,园区计划总投资近5亿元,实际完成投资1.2亿元。园区内已建成项目4个,在建项目8个。园区项目引进和建设立足于当地实际,着力发展以葡萄和牛羊为主的优势特色产业.

    吴忠青铜峡新材料产业基地

            宁夏吴忠青铜峡新材料产业基地园区规划建设区面积21.4平方公里,规划控制区面积12.93平方公里。

            园区自2004年规划建设以来,重点发展以铝镁合金、化工新材料、先进金属材料和新型建筑材料为重点的新材料产业。园区现有入园企业18家,其中已建成投产的企业17家。园区2011年实现工业总产值17.1亿元、工业增加值4.4亿元,分别比上年增长90%和109%。规划到2015年,园区工业总产值达到100亿元,年均增长61%;工业增加值达到25亿元,年均增长60%,使青铜峡新材料基地发展成为带动吴忠市、青铜峡市工业经济跨越式发展的重要增长极和宁夏新材料产业振兴发展的战略基地。

    青铜峡市嘉宝轻纺工业园

            青铜峡市嘉宝轻纺工业园位于青铜峡市城市规划区东北部,规划占地面积9.98平方公里,从2003年规划建设以来,已建成区近3平方公里。目前已入园企业40家,32家已投入生产(其中规模以上企业13家),2011年园区实现工业总产值14.57亿元。青铜峡市嘉宝轻纺工业园新的总体规划2011年底获得自治区批复,园区将作为自治区级轻纺工业园区建设,规划发展农副产品加工、清真食品、纺织服装及工艺品、包装印刷、家俱制造及日用塑料制品等产业。2012年有8个续建项目、近20个新建项目计划开工建设,预计2012年工业总产值将突破20亿元,2015年达到50亿元。

    盐池工业园区

            宁夏盐池工业园区始建于2003年4月,属全区21家自治区级开发区之一。重点发展石化、建材、制药、农副产品深加工、物流及石油钻采配套设备制造、技术服务和机械维修等产业。

            高沙窝功能区:总规划面积604公顷。重点发展采矿、电力、基本有机原料、合成材料、化肥、焦炭、氯碱、精细化工、环保、机械等上下游配套产业。

            惠安堡(萌城)功能区:总规划面积1720公顷,重点发展煤炭开采、煤化工、新材料、新型建材等循环经济产业。

            青山功能区:总规划面积747公顷,重点发展石膏深加工产业。

            冯记沟功能区:总规划面积500公顷,重点发展煤炭开采及深加工、煤电一体化等产业。

    红寺堡弘德慈善工业园区

            “黄河善谷”——弘德工业园位于红寺堡区滚红高速连接线东侧、盐中高速北侧,距红寺堡城区3.5公里,总规划面积30平方公里,近期规划面积10.06平方公里。空间按“一园五区”规划建设,以发展慈善事业为目标,以红寺堡省级工业园区为依托,重点发展劳动密集型产业、加工贸易型产业、新能源装备制造产业、仓储物流产业,园区设有劳动密集型产业区、加工贸易型产业区、新能源装备制造产业区、仓储物流产业区。

    吴忠立德慈善工业园

            “黄河善谷“——宁夏吴忠立德工业园位于吴忠金积工业园区内,是企业家兴业行善的慈善之园。整个园区分9个功能区,规划总占地面积13平方公里。其中福利工业园规划面积l.5平方公里,积极鼓励区内外适合残疾人就业的企业到园区投资兴业。重点引进手工业、IT产业、食品加工、装备制造维修等项目。凡是符合国家产业政策,满足残疾人就业需求、达到残疾人用工比例的福利企业均可入园。 

    吴忠毛纺织产业园

            吴忠利通区毛纺织产业园总体规划占地1940亩,采取分期分批建设的方式。分为初加工区、精深加工区、商贸物流综合服务区。初加工区规划建设羊毛分梳企业30家;精深加工区规划建设毛条织纱企业3家;物流综合服务区主要以物流、原毛洗涤、污水处理项目为主。

            园区一期工程建成后,年加工生产能力达到1.5万吨,工业总产值9亿元,提供就业岗位2000人。

    吴忠特色装备制造产业园

            吴忠特色装备制造产业园总规划面积1500亩,项目总投资15亿元。吴忠特色装备制造产业园将着眼国内农机市场和特种机械制造市场,突出特色,发展“专、精、特”机械产品,重点建设成为我区特色装备制造的核心和主导区,带动吴忠市乃至周边省市特色装备制造业发展,成为全西北地区特色装备销售集散地,形成区域优势产业和特色产品,对我区经济社会发展产生重要的推动作用。

            园区建成后,将打造一批具有国际竞争力的企业集团,培育一批特色鲜明、竞争力较强的中小型企业;到2012年,基地力争工业产值达20亿元,成为我区重要的装备制造产业基地。

    同心县羊绒工业园

            同心县羊绒工业园区规划占地面积2000亩。近年来,被评为“全国农产品加工创业基地”和“自治区先进创业基地”。   

            目前,羊绒产业由流通集散和粗加工向精深加工转型,产业链条在逐渐拉长,并在国内外形成了稳定的营销网络,原绒主要来源于新疆等各省区及蒙古等10多个国家和地区,无毛绒产品销往意大利等10多个国家和国内绒毛纺织省区。2007年中国畜产品流通协会根据同心山羊绒收购、加工、发展的实际和在全国同行业中的市场地位,组织专家实地考察,授予同心县“中国同心国际山羊绒集散城”称号。

    中卫工业园区

            中卫工业园区2003年经自治区人民政府批准建立的国内首个建在沙漠中的省级工业园区。一期占地10平方公里,由中冶美利纸业规划开发,主要发展以造纸为主的相关产业;二期占地40平方公里,主要用于发展精细化工、新材料和能源冶金等相关产业。园区由造纸工业园、精细化工区、新材料区、能源冶炼综合区、循环经济示范(试验)区和中小企业创业园6部分组成。截止目前,中卫工业园区已引入落地开工建设项目41个,其中中冶美利纸业林纸一体化、宁钢集团特钢技改、国电光伏发电、华御公司化工等21个项目已建成投产。中卫工业园区已建成投产和正在建设项目计划总投资201.14亿元,一期投资48.98亿元,一期项目建成后可实现工业产值229.47亿元,将推动中卫工业经济跨越式发展。

    中宁工业园区

            2006年8月经自治区人民政府批准成立。园区规划面积124平方公里,实际工业用地面积为66平方公里。

            园区整体规划为4个功能区,A区是以锦宁公司为代表的铝镁合金新材料产业链区,主要发展铝镁合金、铝板、带、箔及相关产业;B区是以兴尔泰公司、嘉盛冶炼、宏岩矿业公司为代表的综合区,主要发展特种铸件、电石、硅铁以及化工能源产业;C区是以中宁电厂、万隆公司、华夏特钢公司、天元锰业公司为代表的稀土彩钢板产业链区,主要发展锂离子电池、稀土彩钢板、稀土镍铁、稀土铬铁、电解金属锰、余热发电等新材料循环经济;D区滨河大道至109国道、201省道生活服务区,主要为园区提供后勤保障。

    海原工业园区

            海原工业园区规划总面积3.18平方公里。截至目前,工业园区累计引进招商引资项目22个,累计共完成投资1.4亿元。有绵羊毛分梳加工、滩羊皮草加工、农副产品加工和轻型建材四大产业区。园区被自治区确定为宁夏南部山区工业扶贫试验区和自治区级工业物流园区、慈善产业园区,并被列入中卫市慈善产业“一城一园一策一体系”总体规划,命名为海原厚德慈善产业开发区。园区重点发展滩羊皮草、绵羊毛分梳、轻型建材、农副产品深加工、装备制造“五大产业”及慈善产业、物流运输。

    宁夏(西吉)闽宁产业园区

            宁夏(西吉)闽宁产业园规划占地面积2157.3亩。重点发展马铃薯、胡萝卜、西红柿等优质果蔬精深加工,牛羊等清真肉制品加工,发展包装、塑料薄膜、回族地区适销对路的服装、鞋帽加工等穆斯林用品,发展办公及学生用电子产品加工,配套发展服务工业企业的商贸服务业。
    2011年,在计划完成园区土地平整、道路、供排水及供热等基础设施建设的同时,建成特色农产品加工、轻工等区,建成标准化厂房3.6万平方米,已引进6家以食品、电子、薄膜等以加工为主的劳动密集型企业,已投产企业吸纳务工人员85人。

    固原经济开发区

            固原扶贫发展试验区是自治区人民政府于1993年4月批准成立的省级开发区,1997年批准为计划单列区。位于固原市区西南,控制面积8平方公里,规划面积5平方公里,建成面积3.8平方公里,且有10余平方公里的土地可供远期开发建设。 建区以来,引进了瑞丰工贸、明德中药、六盘药业等一批骨干企业,建设了南宇建材城、中小企业科技创业园、清真食品加工配送园等重点项目。形成了淀粉、纺织、清真食品、中药材、建材等支柱产业和装饰材料、汽车、农机、药业、果蔬、食品、小杂粮等物流园。 截至2011年年底,完成地区生产总值6.28亿元,工业总产值6.9亿元,工业增加值2.24亿元,地方财政收入6390万元。

    固原清水河工业园区

            固原清水河工业园区总规划面积250公顷,一期工程占地125公顷(1880亩)。总投资3600万元。
    截至2011年年底,进园企业81家。园区企业完成工业总产值5.8亿元、增加值1.8亿元、利税3840万元,分别比上年同期增长28%、25%和27%。企业共吸纳就业人员3000人。有产值过亿元企业3家,有国家发明专利1项,国家级企业技术中心1个,自治区级技术中心1个,国家驰名商标、名牌产品6个。

    固原盐化工循环经济扶贫示范区

            固原盐化工循环经济扶贫示范区规划项目总投资为196.77亿元,建设以两碱(烧碱、纯碱)为主导产品的循环经济产业,分两期实施。
            目前,已完成各类基础设施建设投资2.9亿元,示范区路网、给排水、供电、供热、通讯等基础设施建设工程及内部路网、排水管网、绿化等基础设施基本完成。临时引水工程已投入运行,加油站建设完成,110千伏变电站已开工建设、10兆瓦光伏发电项目已建成主体工程、2*350兆瓦热电厂项目已通过自治区改委评审。已开工采输卤及100万吨真空制盐、盐及氯化烷烃等项目3个,完成投资1.4亿元。

    泾源县轻工业园区

            泾源县轻工业园区占地面积185公顷。园区总体分为三大功能区,即科技研发中心及后勤管理区、商贸物流区、综合工业产业区以及1个预留发展区。
    轻工业园区的规划建设,将进一步推进新型工业化进程,促成全县工业经济集约化、跨越式发展。预计到“十二五”末期,全县工业总产值达到6.3亿元,工业增加值达到2.1亿元,万元GDP能耗下降10%,工业企业主要污染物排放量削减率为10%。工业企业主要污染物排放达标率95%。

    隆德县工业园区

            隆德县城南门工业园区规划总面积1400亩。截至目前,园区项目主要涉及菊粉加工、中药材加工、酿酒、食油、酱醋、建材、锅炉制造、饮料加工、农机具修造等行业领域。2011年实现园区工业总产值1.6亿元,完成增加值4500万元,实现利税800万元。

    西吉县单家集民族工业园

            单家集工业园区是依托当地活跃的牲畜交易市场、牛羊肉屠宰加工、清真食品加工、马铃薯淀粉加工以及独特的民族风俗和区位优势建立的一家乡镇级工业园区。目前,园区形成了一园三区的格局:一区是以宁夏单家集牛羊产业有限公司和兴隆西开牧业清真肉类有限责任公司为核心的清真牛羊肉定点屠宰及系列产品加工区;二区是以西吉恒源淀粉有限责任公司和单家集金龙淀粉有限公司为核心的马铃薯淀粉及系列产品加工区;三区是以单家集炬福面粉有限公司为核心的小麦面粉加工区。

    彭阳县工业园区

            彭阳县南门工业园区规划占地665亩。园区农副产品特色明显,彭阳果脯、朝那鸡、黄酒、小杂粮等在周边县市销售良好。其中颗粒草饲料、综合精饲料以其独有的特色,远销日本、韩国、上海、广东等地。烟叶公司是全区唯一一家集种植、复烤、销售为一体的烟草企业,年复烤烟叶18000担以上,销售收入2265万元,创利税500万元以上。果脯已进入国外市场。随着全县工业经济的快速发展,县城总体规划适时调整,2011年对园区再次进行规划扩建,拟向南延伸扩展园区总面积达到2200亩
        “惠德、吉德、隆德、厚德、同德”慈善工业园区

            “黄河善谷”——为大力发展慈善产业,在已建红寺堡弘德、吴忠立德、同德慈善产业园的基础上,宁夏在固原市和中卫市分别规划建设原州区惠德、西吉县吉德、隆德县隆德、海原县厚德慈善工业园区,园区定位主要依托慈善产业招商引资,重点发展符合当地实际的农副产品加工、商贸物流、清真食品穆斯林用品、中药材加工、民族工艺品制造等重点产业,为推动宁夏南部地区引进外来投资,推进慈善产业发展将产生积极的促进作用。

     

    四.宁夏各类优惠政策

    (一)国家西部大开发战略相关政策

            1、开展承接产业转移示范区建设,鼓励东部地区与西部地区共建产业园区。支持产业园区适当扩区调位,符合条件的省级开发区可申请升级为国家级开发区。支持老工业基地改造和资源枯竭城市培育发展替代产业。

            2、财政政策。中央财政用于节能环保、新能源、教育、人才、医疗、社会保障、扶贫开发等方面已有的专项转移支付,重点向西部地区倾斜。通过多种方式筹集资金,加大中央财政资金支持西部大开发的投入力度。中央财政加大对西部地区国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区和边境经济合作区基础设施建设项目贷款的贴息支持力度。

            3、税收政策。对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得,以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得,可依法享受企业所得税"三免三减半"优惠。对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。

            4、土地政策。实施差别化土地政策,在安排土地利用年度计划指标时,适度向西部地区倾斜,增加西部地区荒山、沙地、戈壁等未利用地建设用地指标。工业用地出让金最低标准,可区别情况按《全国工业用地出让最低价标准》的10%-50%执行,适当降低西部地区开发园(区)建设用地的基准地价。

    (摘自中共中央 国务院关于《深入实施西部大开发战略的若干意见》中发[2010])11号文件)

     

    (二)土地政策

            1、工业用地出让最低价标准是各市、县(区)人民政府出让工业用地、确定土地使用权出让价格时不得低于的最低控制标准。同一土地等别区域范围内,凡出让国有土地用于工业项目用地的,都必须执行同一的最低价标准。
            2、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。“对依法申请使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的土地”。对确需使用耕地和其他农用地的工业项目,工业用地出让最低价标准不降低,其土地出让底价和成交价格均不得低于 《全国工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应的最低价标准;同时,鼓励使用国有未利用地,对利用国有未利用地的工业项目,可按《全国工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应最低价标准的50%执行。
            3、对占用耕地的工业项目,其用地出让底价和成交价格均不得低于《全国工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应的最低价标准。对占用除耕地以外其他农用地的工业项目,其用地出让底价和成交价格可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。对依法使用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等国有未利用地的工业项目,其用地出让底价和成交价格可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。
            4、对我区特殊地区优惠地价政策作出严格界定。对资源枯竭型城市(包括石嘴山市大武口区、惠农区)、中部干旱带地区(包括宁东能源化工基地,平罗县黄河以东地区,同心县,盐池县,红寺堡开发区,中卫市沙坡头区的兴仁镇、蒿川乡,中宁县的喊叫水、徐套两乡),南部黄土丘陵区(包括原州区、彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县以及海原县)等特殊地区,依法利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等国有未利用地的工业项目,其用地出让底价和成交价格,必须在上缴新增建设用地有偿使用费后,按不低于《全国工业用地出让最低价标准》中所在地土地等别相对应最低价标准的10%执行。
            5、《财政部国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知》(财综〖2009〗24号),调整后的宁夏土地等别及征收标准如下:八等:银川市(金凤区、西夏区、兴庆区)为42元/平方米;十等:石嘴山市大武口区为28元/平方米;十二等:灵武市为20元/平方米;十三等:贺兰县、石嘴山市惠农区、平罗县、永宁县、青铜峡市、吴忠市利通区、中卫市沙坡头区为16元/平方米;十四等:固原市原州区、中宁县为14元/平方米;十五等:海原县、泾源县、隆德县、彭阳县、同心县、西吉县、盐池县为10元/平方米。

     

    (三)人才引进政策

            1、宁夏自治区政府从2009年起每年安排4000万元专项资金用于人才资源开发,并随财政收入增长逐步提高。

            2、在稳定和用好现有人才方面,实施人才高地和创新团队建设工程,对为自治区经济社会发挥积极作用的人才高地,每个奖励20万元;鼓励人才兼职兼薪,支持人才到基层发挥作用;建立专家服务基地,对成绩突出的基地给予10万元奖励;完善高层次人才津贴制度,对全职在宁工作的两院院士,每人每月发放津贴1万元;完善人才激励机制,对有突出贡献的专业技术人才和科学技术杰出贡献奖获得者,奖励10万元至30万元。

            3、在培养各类人才方面,鼓励各类人员攻读硕士、博士和自费出国留学;构建人才培养平台,对重点实验室、工程技术研究中心,按国家级30万元、自治区级15万元的标准给予一次性科研资助;加快高层次领军人才培养,对产生两院院士的单位,一次性给予300万元奖励。

            4、在引进急需紧缺高层次人才方面,鼓励用人单位采取兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股等柔性方式引进高层次人才和高技能人才。对企事业单位引进的院士,国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴人员,国家级学术技术带头人,且每年服务时间不少于3个月的,授予“自治区特聘专家”称号,院士和国家级学术技术带头人聘为自治区政府顾问,并按项目完成情况给予5万元至20万元的奖励;引进带资金、项目的,一次性给引进单位10万元至20万元科研项目经费资助。加大引进国外智力力度,鼓励有条件的单位在国内外人才密集地区设立研发机构,并一次性补助10万元至15万元研发经费。

    (摘自2009年自治区党委出台的《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》)

     

    (四)扶持清真食品穆斯林用品产业发展政策

            1、统筹安排自治区清真产业发展专项资金,进一步加强资金管理,强化资金跟踪和后期评估。从2011年起,在落实自治区清真产业发展专项资金的基础上,以后根据自治区财政收入增长逐年增加。

            2、对龙头企业实施的技术改造项目,根据市场前景、投入情况、综合效益、新增就业人数等因素,给予实际投资额最多不超过10%的项目补助,补助期限1年—3年。对企业实施的符合产业发展趋势、产品市场前景看好的技术创新、特色优势新产品开发项目,按照实际投入费用多少,给予不超过20%的资金补助。企业参加自治区组织的境内展销、考察活动,给予实际发生费用50%的一次性补助;对企业参加境外展销、考察活动,其费用补助范围及标准按《中小企业国际市场开拓资金管理办法》的规定执行;企业在境外设立清真食品、穆斯林用品销售中心或商务机构,按实际发生费用给予不超过30%的一次性补助;企业在区外设立清真食品、穆斯林用品销售窗口,按实际发生费用给予不超过20%的一次性补助。对企业设立的上述清真食品、穆斯林用品销售窗口(中心)前两年的营运费用给予不超过50%的费用补助。

            3、对清真产业企业通过“Halal”国际认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证等认证标准的,根据《中小企业国际市场开拓资金管理办法》规定的标准给予补助。

            4、支持清真产业创业园区或企业孵化基地建设,根据园区或基地规模、设施情况、投资额度、入园企业数量等指标给予一定的资金补助。支持清真产业企业实施自主品牌创建活动,对获得“中国驰名商标”称号的,给予企业60万元的一次性奖励;获得“中国名牌”称号的,给予企业50万元的一次性奖励。

            5、支持清真食品、穆斯林用品生产企业引进高端人才和实施人才培训,对龙头企业引进的固定期限工作合同的高端技术人才和实施人才培训,按照企业当年实际发生费用适当给予一定比例的资金补助。

            6、支持清真产业公共服务平台建设。对电子商务、电子交易等公共服务平台建设项目,按实际发生费用给予一定比例的资金补助。

            7、建立和完善清真食品和穆斯林用品企业信用担保体系,对向清真食品和穆斯林用品骨干企业提供担保的担保机构,符合有关条件的,按照担保责任额给予不超过2%的业务补助;对担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的担保业务,按照不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差的比例给予担保机构保费补助。区、市、县(市、区)的全民创业资金、小额贷款担保资金向清真食品和穆斯林用品产业倾斜。

            8、不断拓宽融资渠道,优先支持龙头骨干企业上市,发行债券、短期融资券以及中期票据,支持有条件的企业在中小板或创业板上市融资。积极稳妥推进与世界穆斯林国家金融机构业务试点,引进世界穆斯林国家金融机构和有实力的企业来宁设立分支机构开展金融合作。

            9、加大土地政策的支持力度,清真食品和穆斯林用品工业项目用地依据《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区工业用地出让最低价标准实施意见的通知》的规定,土地出让价格执行所在地工业用地出让最低价标准。

            10、加大税收政策的支持力度,落实国家新一轮西部大开发税收优惠政策和小型微利企业所得税优惠政策,对生产和经营列入国家和西部地区《产业结构调整目录》中鼓励类产业的企业,其鼓励类项目主营业务收入占总收入70%以上的企业,减按15%的税率征收企业所得税。

            11、对在清真食品和穆斯林用品产业引资及合作中做出成绩的中介机构、经纪单位及个人给予一定的奖励。对新建清真食品和穆斯林用品产业项目销售收入首次达到500万元以上的,按当年企业入库地方税金的60%一次性奖励给企业;首次达到2000万元以上的,按当年企业入库地方税金的30%一次性奖励企业;首次达到3亿元以上的,按当年企业入库地方税金的10%一次性奖励给企业。

    (摘自《宁夏回族自治区人民政府关于进一步加快清真食品和穆斯林用品产业发展的意见》宁政发〔2011〕112号)

     

    (五)扶持汽车产业发展政策

            1、鼓励国内外单位和个人向本自治区引进各类汽车工业项目或资金。对引进项目或资金的中介机构、中介人,依照《宁夏回族自治区招商引资优惠政策》的规定给予奖励。

            2、对汽车企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分予以五年免征。优惠期满后,企业上缴企业所得税地方分享部分的50%由自治区各级财政按年度列入预算,全部用于企业的研发投入和产品的升级改造。

            3、对国家鼓励发展的汽车制造企业项目进口所需设备所需享受的关税和进口环节增值税优惠政策,按照国家规定的优惠政策执行。

            4、鼓励汽车企业提高研发能力和技术创新能力,建立技术研发机构的,按照《自治区企业技术中心管理办法》规定,对新认定的企业技术中心,从自治区工业化发展资金中给予一次性扶持,自治区级的30万元,国家级的累计100万元。

            5、汽车企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

            6、 自治区鼓励汽车企业引进所需人才,并在住房安置、子女入托、入学等方面按照国家和自治区有关引进人才的有关政策给予照顾。

            7、 建立汽车企业的土地出让金按照工业用地出让最低价予以出让,对建立汽车企业的城镇土地使用税和房产税给予减免优惠。

    (摘自宁夏回族自治区发展汽车产业的若干规定(宁政发[2009]49号)

     

    (六)宁夏吴忠市慈善工业园招商引资优惠政策

            为了打造黄河善谷,加快建设吴忠市慈善工业园(弘德工业园、立德工业园),特制定本政策:

            1、对2011—2012年入驻弘德工业园企业缴纳的土地出让价款(含报批费、征地费、出让金),由政府全部奖励给企业;入驻立德工业园企业缴纳的土地出让价款按50%比例奖励给企业。

            2、对2011—2012年入园的企业,固定资产投资在1—3亿元的项目,按固定资产投资额的3%配套扶持发展资金(固定资产投资含厂房、机械、设备);固定资产投资在3亿元以上—5亿元的项目,按固定资产投资额的4%配套扶持发展资金;固定资产投资在5亿元以上的项目,按固定资产投资额的5%配套扶持发展资金。

            3、入园企业自纳税年度起,按照国家关于促进残疾人就业税收优惠政策,除享受每年可退还的增值税或减征的营业税政策外,5年内政府再以同等额度的资金奖励给企业。

            4、入园企业5年内上缴的所得税地方留成部分全部奖励企业,6—10年内上缴的所得税地方留成部分、增值税地方留成部分50%奖励企业。

            5、入园企业投产后按当年流动资金贷款额度实际发生的利息给予一定额度贴息,贴息期为一年。

            6、园区“六通一平”(园区供水、排水、供电、道路、天然气、通信及土地平整)等厂区以外的基础设施由政府负责投资建设。

            7、对入园投资规模在5亿元以上的企业(资源、能源企业除外),帮助企业配置除煤炭以外的矿产资源。

            8、入园企业市内行政事业性收费项目实行零收费政策,一律免收;属法律规定必须缴纳的费用,一律按收费标准的下限收取。

            9、由园区管委会代办企业入园手续。对入园项目采取“一企一议”、“一事一议”的办法,做到特事特办、急事急办、跟踪服务。

            10、对入园的慈善企业家,视其对社会慈善事业的贡献情况,授予“黄河善谷慈善企业家”荣誉称号,并予以表彰奖励。

     

      

     

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